这是因为公路建设需要经过多方面的审批和规划，包括环评、土地征用、设计方案等等。
这些程序需要时间来完成，因此公路建设的时间也会相应延迟。
1. 确定建设方案：
需要进行勘察、设计、评估等工作，确定公路的路线、宽度、桥梁、隧道等建设方案。
2. 土地征用：
需要与相关部门协商，确定征用土地的范围和补偿标准。
3. 环评审批：
需要进行环境影响评估，获得环评审批文件。
4. 资金筹措：
需要确定公路建设的资金来源，包括政府投资、银行贷款、社会资本等。
5. 开工建设：
在完成以上步骤后，才能开始公路建设的实际工作。
总之，公路建设需要经过多方面的程序和审批，需要时间和资金的支持。
希望相关部门能够尽快推进公路建设，为当地居民提供更加便捷的交通条件。
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红岩寺镇绕镇公路2021年11月12日开工。截止到2023年4月28日，红岩寺镇绕镇公路改线路已经开工了，318国道建始县红岩寺绕镇公路工程自十三五被纳入项目库以来，历经三年的线路比选，规划选址，用地预审等相关专题工作，在反复的实地踏勘之后最终确定线路方案。
省道红岩寺至建始城区段一级公路是我县的发展之路、致富之路、希望之路，项目建成后，将从根本上解决沿线30多万人出行难的问题。