根据新农合政策，新农合不在本市的居民是不能在该市进行报销的。新农合是一项基于户籍所在地原则的社会保险制度，只有在所在市、县的农民和农民工才能参加该保险并享受报销待遇。如果不在本市，居民需要到户籍所在地的社保局办理相关手续并参加当地的农村合作医疗保险。因此，不在本市的居民需要按照相关规定前往户籍所在地进行报销。
新农合是一项为农民提供基本医疗保障的政策，但是对于不必要的医疗费用，如不必要的门诊和药品费用，新农合并不予报销。此外，新农合对住院费用的报销也有一定的限制，只有符合规定的住院治疗才能获得报销。因此，如果没有必要住院或住院不符合规定，就不能获得新农合的报销。
新农合是我国的一项重要的社会保障制度，对于农村居民的健康保障起着至关重要的作用。不缴纳新农合的行为是违法行为，可能会受到处罚并影响享受医疗保障的权利。因此，不缴纳新农合是不行的。同时，新农合的持续运行也需要大家的共同参与和支持，只有全体农村居民都参与缴纳，才能保障该制度的长期健康发展。