江苏一直都没有停止过发展连云港。只不过连云港的区位优势没有得到很好的发展，这么多年渐渐地落后了。总结其原因可为：
1.远离长三角经济辐射圈，外向型资源利用度不高。 长久以来，江苏城市群主要集中在长江下游地带，即苏南地区。 虽然进入21世纪以来，长三角经济不断外向辐射，但是更多的是被南通、泰州等苏中城市吸收利用，连云港一直依靠自身的资源在闭门造车。
2.港口位置虽然优越， 但是鲁南苏北地区整体经济落后，分到的航运量本就不多， 连云港还要和日照、青岛竞争。
3.交通网也算密布，但位于陇海铁路最东段的连云港恰如被遗弃的角落，铁路交通仅有东西向，没有南北向，很多线路要去临近的徐州中转。 连云港站2014年发送旅客仅为170万人次。
4.产业结构：连云港长久以来的产业结构太单薄。
江苏不使用乙醇汽油的原因可能与该地区的经济、环境、能源需求等多方面因素有关。
首先，乙醇汽油是一种由粮食及各种植物纤维加工成的燃料，属于可再生能源，不影响汽车的行驶性能，还能减少有害气体的排放量。然而，乙醇汽油的生产成本较高，且其热值低于普通汽油，因此在一些地区，乙醇汽油可能并不具备经济优势。
其次，江苏地区的能源需求较大，如果全面使用乙醇汽油，可能需要大量的粮食和植物纤维作为原料，这可能会对当地的农业生产产生一定的影响。此外，乙醇汽油在储存和运输过程中也存在一定的安全风险，需要采取特殊措施来确保安全。
最后，江苏地区可能更倾向于使用传统的汽油或柴油，因为这些燃料在当地已经得到了广泛的应用和认可，且相关的加油设施、车辆技术等都比较成熟。
综上所述，江苏不使用乙醇汽油的原因可能是多方面的，包括经济、环境、能源需求、技术等方面的因素。